Незаконне перетинання кордону – Допомога адвоката по ст. 204-1 КУпАП

13 вересня 2022

Статтею 204-1 КУпАП встановлено відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України.

З 24 лютого 2022 року у зв’язку з введенням в Україні воєнного стану кількість спроб незаконного перетину кордону збільшилася. Це обумовлено тим, що бажаючи убезпечити своє життя та здоров’я, а також забезпечити безпеку своїм рідним, не всі дотримуються закону, а діють швидко та на власний розсуд, не зважаючи на заборони, що встановлені законодавством України.

У багатьох випадках суть порушень полягає в тому, що порушник обирає місце перетину кордону не в пункті пропуску, надає про себе недостовірну інформацію, а також документи, які отримані від незрозумілих осіб, що нібито мають гарантувати можливість перетину кордону.

Після виявлення порушення працівники прикордонної служби можуть скласти протокол на порушника за ст. 204-1 КУпАП за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України або викликати слідчо-оперативну групу для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно порушника.

У даній статті ми розглянемо адміністративну відповідальність за ст. 204-1 КУпАП за якою працівниками прикордонної служби складається найбільше адміністративних матеріалів відносно громадян.

Санкція ст. 204-1 КУпАП передбачає:

штраф;
адміністративний арешт, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Пропоную без паніки і послідовно з’ясувати актуальні питання.

Чинність цієї статті не поширюється на випадки повернення в Україну без встановлених документів громадян України, які стали жертвами злочинів, пов'язаних з торгівлею людьми, а також на випадки прибуття в Україну іноземців чи осіб без громадянства з наміром отримати притулок чи бути визнаними в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, якщо вони звернулися із заявою про надання притулку чи заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

На кого не поширюється санкція статті 204-1 КУпАП?

Яка норма закону встановлює порядок перетину державного кордону України громадянами України?

Відповідно до вимог ст.9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Зазначена норма закону встановлює порядок перетину державного кордону України громадянами України.

Що робити в разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 204-1 КУпАП?

У разі складення протоколу за незаконний перетин державного кордону або за спробу незаконного перетину державного кордону України потрібно розібратися, чи дійсно такі дії особи були незаконними. Для цього слід з’ясувати, якими саме діями правопорушника виразилась незаконна спроба перетину державного кордону і в чому конкретно вона полягала, чи була наявність умислу в діях порушника.

Свою позицію щодо складення протоколу слід обов’язково оголосити в суді під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, і в разі, якщо доказів щодо вчинення адміністративного правопорушення у справі не достатньо, то потрібно просити суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Щодо судової практики

Судова практика відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень різна.

Разом з тим, якщо Ви оберете правильний спосіб захисту своїх прав та звернете увагу суду на порушення, що допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, а також документів, що додаються до нього, то є ймовірність, що провадження у справі закриють без встановлення вини у спробі незаконного перетинання державного кордону України.

Позитивна практика

11.07.2022 під час розгляду справи № 944/1972/22 у Яворівському районному суді Львівської області відносно мого клієнта мною як захисником було доведено відсутність в діях клієнта складу адміністративного правопорушення, його визнано невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, а провадження у справі закрито у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення жодним чином не зазначено, якими саме діями правопорушника виразилась незаконна спроба перетину державного кордону і в чому конкретно вона полягала. Тому в разі складення протоколу за ст. 204-1 КУпАП слід ретельно вивчити матеріали справи та обрати стратегію захисту.