Отказ в принятии таможенной декларации: причины, порядок обжалования

Почему не принимают таможенную декларацию и что с этим делать

Вы являетесь субъектом внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и получили отказ в оформлении таможенной декларации?

Работники таможни нередко отказывают лицам в таможенном оформлении товаров. Что это: вынужденная мера или просто злоупотребление должностными обязанностями?

Если вы получили такой отказ впервые и не понимаете почему, считаете его неправомерным и не знаете, как действовать, тогда давайте разберемся, что действительно может быть причиной отказа в принятии таможенной декларации и каким образом решение таможни об отказе можно обжаловать.

Что должна содержать таможенная декларация?

Субъекты ВЭД подают таможенную декларацию или в электронном виде, или на бумажных носителях. Она должна быть оформлена по форме установленного образца, содержать подпись лица, которое ее подало, а к ней должны быть приложены все необходимые документы, перечень которых содержится в статье 335 Таможенного кодекса Украины.

В частности, в таможенной декларации должно быть указано:

• таможенный режим, тип декларации и сведения об особенностях перемещения;
• сведения о декларанте, уполномоченное лицо, составившее декларацию, отправителя, получателя, перевозчика товаров и сторон внешнеэкономического договора;
• сведения о наименовании стран отправления и назначения;
• сведения о транспортных средствах коммерческого назначения, используемых для международной перевозки товаров или перевозки их по таможенной территории Украины под таможенным контролем, и контейнеры;
• сведения о товарах (наименование, описание, торговая марка, производитель, код товара согласно УКТ ВЭД, наименование страны происхождения товаров, вес брутто / нетто в килограммах, фактурная стоимость, таможенная стоимость товаров и метод ее определения, статистическая стоимость товаров);
• сведения о начислении таможенных и других платежей;
• сведения о внешнеэкономическом договоре или другом документе, используемом в международной практике вместо него;
• сведения, подтверждающие соблюдение установленных законодательством запретов и ограничений по перемещению товаров через таможенную границу Украины;
• сведения о документах, предоставляемых для таможенного контроля вместе с таможенной декларацией.

В декларацию должны быть внесены только те сведения, которые необходимы для целей взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики, а также для обеспечения соблюдения требований Таможенного кодекса и других законодательных актов.

Кроме самой декларации, таможенному органу нужно подать счет или другой документ, определяющий стоимость товара, а в некоторых случаях также и декларацию таможенной стоимости. Требовать от вас представления других документов, не предусмотренных Таможенным кодексом, работники таможенного органа не имеют права. А если с вас таки их требуют, то это является нарушением.

Если декларация оформлена правильно, в ней нет ошибок, соблюдены все требования Таможенного кодекса, то таможня обязана ее принять.
Факт принятия декларации фиксирует должностное лицо таможенного органа.

Из-за чего могут не принять таможенную декларацию?

Причины, по которым вам могут отказать в принятии таможенной декларации приведены в части 11 статьи 264 Таможенного кодекса Украины. В частности, это следующие:

• вы не указали в декларации все сведения о товаре или подали ее без документов, содержащих сведения о наименовании и адрес перевозчика, страну отправления и страну назначения товаров, наименование и адреса отправителя и получателя товаров, общее количество товаров, количество грузовых мест, наименование товаров, вид упаковки и т.д;
• вы неправильно заполнили электронную декларацию, в частности в ней отсутствуют обязательные реквизиты, установленные законодательством;
• вы подали таможенную декларацию с нарушением других требований, установленных Таможенным кодексом.

Что такое карточка отказа?

Если таможня отказывает вам в принятии таможенной декларации, то обязательно должна предоставить мотивированный отказ, который оформляется в виде карточки установленного законодательством образца. В карточке должны быть кратко изложены причины отказа со ссылкой на нормы законодательства. Кроме этого, в карточке должны содержаться разъяснения того, что нужно сделать, чтобы таможенная декларация была принята.

Карточка отказа оформляется в двух экземплярах, один из которых вы должны получить лично. Если же вы заполнили электронную таможенную декларацию, то карточку отказа вам должны прислать на электронную почту, причем эта карточка должна быть обязательно заверена цифровой подписью должностного лица таможни.

После того как вы получили карточку отказа, вы либо соглашаетесь с требованиями таможни и устраняете недостатки для продолжения таможенного оформления товаров, либо не соглашаетесь и на основании карточки отказа имеете право обратиться в суд.

Как обжаловать карточку отказа?

Если вы получили карточку отказа, то наиболее действенным способом защитить свои права является подача в суд административного иска о признании неправомерным решения и отмене карточки отказа в принятии таможенной декларации.

Исковое заявление подается в порядке статьи 160 Кодекса административного судопроизводства Украины лично, по почте или с помощью системы "Электронный суд". В заявлении должны быть указаны следующие сведения: наименование суда, в который подается иск, ФИО, РНОКПП, адрес истца, наименование, местонахождение и код ЕГРПОУ ответчика, номера телефонов, электронные адреса, содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования и тому подобное.

К исковому заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора, а также другие документы, которые могут быть доказательствами по делу (при наличии).

Как показывает судебная практика, шансы обжаловать карточку отказа есть. В таких делах, как правило, суды принимают решения в пользу субъектов ВЭД и отменяют решения органов таможни.

Обязанность доказывания в административных спорах возлагается на ответчика. То есть орган таможенного контроля, выдавший карточку отказ, должен доказывать правомерность своих действий и законность своего решения.

Помощь адвоката

Чтобы защитить свои права от нарушений со стороны представителей таможни, в том числе и по делам об обжаловании карточек отказа, нужно обращаться к адвокату по таможенным спорам.

Юрист, специализирующийся на этой категории дел, отслеживает актуальные изменения в таможенном законодательстве и судебную практику, а значит поможет выбрать лучший способ защиты именно в вашем случае, обеспечит юридическое сопровождение, подготовит документы, направленные на урегулирование таможенного спора и представит ваши интересы в суде.

Нужна правовая помощь адвоката в Виннице?

Обращайтесь к Малику Александру Владимировичу.

Записаться на консультацию по номеру: +38 (096) 109-76-08.